江西省绿化委员会

2022年，全省各地各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，深入践行绿水青山就是金山银山理念，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，科学开展国土绿化行动，有力有序推进碳达峰碳中和，持续建设好、保护好、利用好绿水青山，为全面建设美丽江西作出积极贡献。

全民绿化汇聚新动能。2022年2月16日，省四套班子领导同志，省军区、省高院、省检察院和驻赣部队主要负责同志到南昌市红谷滩区生米休闲公园开展新春义务植树，带动全省各地义务植树活动蓬勃开展。据统计，2022年全省共有2442.5万人次参加义务植树（含各种形式植树活动），累计植树13722.2万株（含折算株数），义务植树尽责率88.8%。省绿化委员会召开专题会议，安排部署2022年全省国土绿化工作，创新启动“互联网+全民义务植树”试点工作，在17个试点县建设“互联网+全民义务植树”基地22个，不断丰富和拓展全民义务植树尽责渠道，推动全民义务植树线上线下融合发展。赣州市建立“互联网+慈善+义务植树”机制，设立“我为家乡增绿添彩”义务植树专项基金，开展“互联网+全民义务植树”活动，调动了全市干部群众参与国土绿化的积极性。

科学绿化实现新发展。省委、省政府高度重视科学绿化工作，要求各地持续保持合理绿化增量，加快提升森林质量，不断擦亮江西绿色生态品牌。2022年，全省完成人工造林101.2万亩，占国家下达计划的197.7%。出台《江西省提升林质林相林效规划（2021-2030年）》，进一步明确全省森林质量精准提升的目标和路径。全省完成退化林修复（低产低效林改造）173.1万亩、重点区域森林绿化美化彩化珍贵化建设23.1万亩、森林抚育180.2万亩，森林质量稳步提升，森林景观更加丰富。开展造林绿化空间适宜性评估，加强造林绿化全过程质量管理，持续推进造林绿化落地上图，科学绿化行动更加扎实有效。

生态保护修复构建新格局。认真落实《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》，争取2022年度中央预算内投资4.6亿元，在长江、鄱阳湖、赣江等重点生态区实施营造林33.5万亩，修复重要湿地2处，建设森林防火、松材线虫病防控项目9处。中央财政累计投资3.5亿元，在赣州市、吉安市实施国土绿化试点示范项目，进一步筑牢南方重要生态屏障。大力实施造林补贴、珍贵树种培育、森林经营样板基地建设等项目，积极吸收各类金融资本，完成国家储备林项目建设29.7万亩，初步形成财政、金融、社会多方投资的生态保护修复格局。

城乡绿化展现新面貌。全省开展国家森林城市建设的县（市、区）达19个，居全国前列。永新县、广昌县成功创建省级森林城市，全省省级森林城市达78个。新命名“江西省森林乡村”452个、“江西省乡村森林公园”164处。南昌市获批“国际湿地城市”。新设立2处省级湿地公园，新增10处省级重要湿地，新建小微湿地保护和利用示范点30处。全面加强古树名木保护管理，多部门联合开展打击破坏古树名木违法犯罪专项整治行动，启动第三次全省古树名木普查。

林业碳汇工作开启新局面。编制《江西省生态系统碳汇能力巩固提升实施方案》，助力全省碳达峰碳中和“1+N”政策体系建设。万年县被列为全国首批林业碳汇试点县，在全省启动开展森林固碳增汇、国家核证自愿减排量（CCER）林业碳汇开发、林业碳中和、林业碳汇监测试点。各级金融机构积极探索开发林业碳汇质押产品，发放林业碳汇收益权质押贷款990万元，提供林业碳汇价值风险保障191.7万元，林业碳汇价值实现路径不断拓展。成立江西省林业碳汇专家委员会，新立项一批林业碳汇科研项目，编印《林业碳汇知识宣传手册》，举办林业碳汇专题讲座和业务培训，持续加强林业碳汇科学研究和宣传普及。

部门绿化迈出新步伐。住建部门加快生态园林城市建设，2022年，公布“江西省生态园林城市”20个、“江西省生态园林城镇”31个，建成“口袋公园”184个。发展改革部门印发实施《江西省生态产品总值核算规范（试行）》，推动3个设区市、11个县（市、区）开展GEP核算试点。教育部门大力推进校园绿化，新增绿化面积32万平方米。科技部门安排项目经费450万元，实施13项国土绿化和“双碳”领域科技项目。司法部门加快生态领域地方立法进程，推动出台《江西省林长制条例》《江西省矿山生态修复与利用条例》。财政部门加大国土绿化投入力度，统筹下达53.6亿元资金，支持林业生态建设、生态系统保护修复和林业产业发展。自然资源部门完成林地、湿地等生态用地空间分析和生态保护红线评估优化，推动各地编制“十四五”国土空间生态修复规划，加快在国土空间规划中明确造林绿化空间。生态环境部门积极利用林业碳汇开展大型活动碳中和行动，累计实现会议碳中和3010次，参会人数达181.7万人次。交通运输部门印发《江西省绿色交通“十四五”发展规划》，全面推进绿色公路建设和港区绿化美化，提升高速公路、国省干线公路绿化水平。水利部门完成水土流失治理面积421.4平方公里，全省新增治理水土流失面积1353.1平方公里。农业农村部门大力开展村庄环境整治，建设美丽庭院90万个、美丽宜居示范带153条。文化旅游部门新命名“两山”省级实践创新基地11个，新增全国乡村旅游重点村镇10个、5A和4A级乡村旅游点15个、省级乡村旅游风光带5条。省国资委指导江铜集团等国有企业开展矿山生态修复，推进绿色矿山建设，新增修复矿山面积532.9万平方米。省级新闻媒体积极推出国土绿化系列报道，广泛宣传我省国土绿化工作成效和先进典型。省妇联持续推进美丽家园（清洁家庭）建设，全省50%的家庭获评清洁家庭。团省委动员团员青年植树1000余亩。省气象局开展人工增雨作业2769次，为降低森林火险等级、支持抗旱救灾发挥了积极作用。其他各部门、各人民团体、驻赣部队等以多种方式参与和支持国土绿化工作。

林业资源保护取得新成效。省级总林长主持召开省级总林长会议，签发省级总林长令，高位推动林长制工作。省人大常委会出台《江西省林长制条例》，推动我省林长制从有章可循向有法可依转变。各地积极发挥林长制优势，全面加强森林资源管护，省市县三级林长开展巡林5581人次，市县两级林长协调解决森林资源保护发展问题2602个。上饶市林长制工作荣获国务院督查激励。全省森林督查发现违法问题、违规使用林地面积、违法采伐林木数量，分别较2021年下降30%、44.9%、52.8%。持续加强公益林、天然林保护管理。大力开展湿地保护和修复，积极应对历史罕见干旱天气对鄱阳湖湿地生态安全带来的不利影响。公布《江西省国家重点保护野生动物名录》《江西省国家重点保护野生植物名录》，建立野生动植物资源保护联席会议制度，开展“清风”“网盾”行动，查办涉野生动植物案件647起。建立武夷山国家公园局省联席会议机制，武夷山国家公园总体规划和勘界立标成果已报国家林草局审查，启动第一期综合科考，武夷山国家公园立法正式列入省人大常委会立法计划；井冈山国家公园纳入国家公园空间布局；江西武功山地质公园被联合国教科文组织正式确定为世界地质公园候选地。编制完成《江西省自然保护地发展规划（2022-2035年）》，全面完成全省风景名胜区整合优化。省级自然保护地监管平台建成启用，中央巡视、中央环保督察等问题整改率达100%，“绿盾”行动整改率达99%。在全国率先发布省级林业生物多样性保护公报。中央广播电视台《秘境之眼》播出我省自然保护区监控30期。针对历史罕见的持续高温干旱天气，实行最严“禁火令”和重点地区“封山令”，全省森林防火形势总体平稳。省政府下达《2022-2023年度松材线虫病防控目标责任书》，全省清理枯死松树429.8万株，清理面积416万亩，实现疫区数量、疫点乡镇数量、发生面积和病死树数量“四下降”。

林业改革激发新活力。出台21条林业优化营商环境措施，推进我省林业营商环境优化走深走实；制定林地流转奖补政策等9项惠企政策办事指南，助力惠企政策落地。全省培育林业专业大户4812户、家庭林场1211个、农民林业专业合作社3023个，66家林业专业合作社被评为国家农民合作社示范社。积极争取国家林草局对我省“十四五”期间林地定额支持，为全省重点项目建设和经济社会发展提供强有力的要素保障。联合金融监管部门开展林权收储担保体系建设，全省发放林权贷款319.4亿元，油茶和森林药材等地方特色农业保险签单面积1044.5万亩，为55.3万户农户共提供206.4亿元风险保障。南方林业产权交易所开展林业生态产品交易1.5亿元。湿地资源运营机制创新试点工作走在全国前列。国有林场改革不断深化，新增实施场外造林9万亩、“百场百业”项目30处。江西智慧林业建设纳入全省数字经济、数字政府、数字乡村等省级重大战略规划，在全国率先开展智慧林长平台与国家生态护林员平台系统融合，林业信息化建设步伐不断加快。

绿色产业打造新引擎。省政府先后与国家林草局联合印发《江西现代林业产业示范省实施方案》、与中国林业集团签署战略合作协议，现代林业产业建设蹄疾步稳。省人大常委会审议通过《江西省山茶油发展条例》，省委办公厅、省政府办公厅出台《关于提升油菜油茶等油料产能保障食用植物油有效供给的实施方案》，全省完成油茶生产任务154.4万亩，占年度任务的118.9%。出台支持竹产业高质量发展政策，组建资溪竹材运营中心，推动山东鲁丽集团新建百亿元竹材加工项目落户安福县，加快推动竹产业转型升级。出台《关于推进林下经济高质量发展的意见》，推进实施林下经济“三千亿工程”。全省新增森林药材种植面积29.4万亩，新增香精香料种植面积2.1万亩，林下经济产业规模保持全国前列。出台《江西省森林康养基地管理办法》，认定省级森林康养基地26个。成功举办中国（赣州）第九届家具产业博览会、江西首届油茶文化节。2022年，全省林业总产值突破6000亿元，位居全国前列。

支撑保障取得新成果。全省培育造林绿化苗木11.1亿株，其中油茶苗木1.5亿株，为全省造林绿化和油茶产业发展提供有力保障。6个油茶良种被国家林草局确定为全国油茶主推品种，新晋升3处国家级种质资源库，审（认）定良种131个，油茶良种、林业重点工程杉松类良种使用率达100%。8个林业科技项目列入省重点研发计划“揭榜挂帅”榜单。新授权林业植物新品种1个，新增国家林草局乡土专家9人、“最美林草科技推广员”4人、国家林草科技推广成果库优秀成果29个，国土绿化科技支撑不断增强。林业立法加快，出台《江西省林长制条例》《江西省山茶油发展条例》等两部地方性法规，法治护航林业发展。开展“科学绿化 喜看变化”媒体采风活动，中央、省级主流媒体大力宣传我省造林绿化工作，进一步激发了全社会关心支持国土绿化的澎湃热情，营造了全民植绿增绿、护绿爱绿的浓厚氛围。

2022年，我省国土绿化工作虽然取得了新成效，但科学绿化理念尚未牢固树立、森林质量提升任务繁重、城乡绿化美化不平衡、林业生态产品价值实现不充分等问题依然突出。2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全省各地各部门要聚焦“作示范、勇争先”目标要求，科学推进国土绿化行动，着力增强生态系统多样性、稳定性、持续性，巩固提升林业碳汇能力，不断激发全民参与国土绿化的热情，为更高标准打造美丽中国“江西样板”，如期实现碳达峰碳中和目标愿景作出新的更大贡献，奋力谱写全面建设社会主义现代化江西的新篇章。